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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
 ，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等，但在 现实中，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。