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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，  但在现实中，各托 育机构 提供的
服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。