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　　发 展普 惠托  育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本  压力，需 
要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另
一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式， 降 
低普惠机构运营成本。