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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经

济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多
种方式，降低普惠 机构运营成本。