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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给

存在较 大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。