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其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制 尚不健
全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容等，但在 现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 系之外。