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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成 
本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普惠机构 
运营成本。