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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极 性，而社会力量 往往面 临 高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，
一方面  ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。