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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另 一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低
普惠机构运营成本。