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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极
性，
而社会力量往往面临 高成本压力 

，需要建立合 理的成本分担机制 。中 国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服
务等多种方式
，降低普惠机  构运营成本。