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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成

本
压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设
补贴标 
准，进一步降低普 
惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。