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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭 在 选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护 内容等，但在现实中，
各托 育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部
门的监管体系之外。