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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。