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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。