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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 “
十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。