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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另
一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成 
本。