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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水 平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量
参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。