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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现

有托育机
 构入
托率仅为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。