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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认
 为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一
些非正规
机构游离于
相关部门的监管体系之外。