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　　发展普惠托育服务，要 充分调动  社会力量
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；
另一方面，采取公  建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。