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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育 机构入
 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 
1年底，我  国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。