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　　 发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要

 加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。