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　　发

展普惠托 育服务 
，要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研  究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营 成本。