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　　首先，托
 育服
务需求旺盛与供

给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3
 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。