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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动 社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办
成本；另 
一 方 面
 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。