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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。