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　　 发展
 普惠托  育服 务，要充 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低 普惠 机构运营成本。