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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力 量积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
 制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。