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　　其三， 
托育 服 务领域人才短缺，有效  
监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。