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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机
构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。