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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质  、师
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正  规机构游离于
相关部门的监管体系之外。