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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构
时都  会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，
但在现实中，各托育机构提供
的服 务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。