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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6% 
左右，托位
供给存在 较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。