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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突

出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 
021年底，我  国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。