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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容

等，但在现 实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。