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　　首 先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，
三成以上
婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。