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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所
研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。