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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理
的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提
 高托位 建设补贴标准，  进一步降  低
普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。