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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投
资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖 励 补助、购买

服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。