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　　发展普
惠托育服务，要充 分调  动社 会 力量积极性， 而社会力量往往面 临 高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。