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　　发展普惠
 托育服
 务，要充分调动社会力量 
积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政  府投资力度，提
高托位建设补 贴标 准，进一步降低 普惠机构开 办成  本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构  运营成本。