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　　发
 展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。