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　　 发展普惠托育服 务，要充  分调动社  会力量积极性，
而社会力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。