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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社会力量
往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分 担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民
营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
构运营
成本。