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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育  机构入托率仅为6
%左右  ，托位供给存在较
大缺 口。截至 
2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。