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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构

入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很 
大差 距。