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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正 规机构游
离于相关部门的监管体系之外。