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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 
 力，需要建立 合 理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究
院社 会发展所 研究员张本波提
出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开 办成本  ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。