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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突  出。数据显示，三 
成以
上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2  .03个，距离“十
四五” 期末4

.5个的目标尚存很大差距。