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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外
环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。